"建立完善的林业有害生物防控体系是确保自治区生态安全，推动林业持续、协调、健康发展的重要保障，是新疆维吾尔自治区党委、人民政府从推动林果产业健康发展、促进农民持续增收、维护农村稳定、构建和谐新疆的全局作出的一项重大战略决策。各地、各有关部门一定要认清形势，主动适应新阶段的新要求，切实把思想统一到自治区党委、自治区人民政府关于林业发展的重大决策部署上来，从全局和战略的高度，充分认识加强新时期林业有害生物防控体系建设的重要性，以"等不起"的紧迫感，"慢不得"的危机感，"坐不住"的责任感，着眼长远，系统研究，科学谋划，组织推动，大胆实践，集中一切力量，加快建设步伐，探索出一条符合新疆实际、适应林果产业长远发展需要的林业有害生物防控体系建设新路子。"这是新疆维吾尔自治区副主席钱智在自治区林业有害生物防控体系建设现场会书面讲话中提出的明确要求。 5月10日至5月11日，新疆维吾尔自治区林业有害生物防控体系建设现场会在和田市召开。这次会议是继2009年9月自治区人民政府在阿克苏召开的自治区林果有害生物防控工作紧急会议之后召开的又一次十分重要的会议。会议的主要任务是：进一步贯彻落实《自治区党委、自治区人民政府关于加快特色林果业发展的意见》和《新疆特色林果灾害综合防控体系建设规划纲要（2008-2015）》，全面总结我区林业有害生物防控体系建设工作，分析当前林业有害生物防控工作形势，研究部署今后一个时期我区林业有害生物防控体系建设工作和林业有害生物防治工作，为促进林果产业持续健康发展提供保障。自治区人民政府副秘书长王绍宁、自治区党委农村工作办公室副主任汤国滨、新疆林业厅厅长尼加提•马合木提、副厅长英胜、国家林业局森防总站副总工程师熊惠龙、和田地委委员彭振华、行署副专员帕尔哈提出席会议，各地、州（市）分管林业的领导、林业局长、森防检疫站长、64个林果主产县（市）分管林业的领导、林业局长，自治区有关部门的领导、新闻媒体共220余人参加了会议。 在党中央、国务院高度重视林业、2010年林业援疆工作座谈会刚刚召开，各有关省区积极对口援疆的新形势下，以自治区人民政府的名义专门召开自治区林业有害生物防控体系建设会议，充分体现了自治区人民政府对林业有害生物防控工作的高度重视。会上，钱智作书面讲话，王绍宁、熊惠龙分别作重要讲话。自治区林业厅厅长尼加提?马合木提作题为《切实加强林业有害生物防控体系建设，努力开创我区林业有害生物防治工作新局面》的报告。 这次会议回顾了近几年来新疆特色林业有害生物防控体系建设工作，肯定了成绩，找出了存在的问题，分析了面临的形势，明确了今后一个时期林业有害生物防控体系建设和防治工作的指导思想和目标任务，安排部署了下一步的工作。 会议提出，当前和今后一个时期，新疆林业有害生物防控体系建设的总体思路是：贯彻落实科学发展观，突出预防为主，注重科学防控，坚持依法治理，以基地为重点，以科技为支撑，以提升监测预报、检疫御灾、综合防治、技术服务四大能力为重点，加快基础设施建设，强化队伍建设，在全区建立和完善一个网络健全、运转高效、功能完善、保障有力的林业有害生物防控体系。 一是要加强监测预报，完善测报网络。按照"全面监测、及时预警、准确预报"的要求，坚持专业测报人员和群众测报员相结合等方式，做到实现"两个目标"，突出"三个重点"，做到"四个及早"，即：提高监测覆盖率和预报准确率，抓好主产区重点区域、关键季节、主导树种的有害生物监测预报，做到及早发现、及早准备、及早处置、及早防控。认真开展有害生物普查。2010年底之前，全面完成特色林果有害生物普查任务，切实摸清家底，为针对性开展监测预警、制定防控方案和下一步制定"十二五"林果（林业）有害生物防控规划、争取国家支持提供科学依据。 二是要严格检疫执法。这是防止外来有害生物入侵的重点环节。各地、各有关部门要突出抓好检疫性林业有害生物、重大危险性林业有害生物和林果有害生物的检疫执法。加大对境内外调入的苗木和林产品复检工作力度，规范调运检疫程序，依法严格复检，及时发现和处理检疫性林业有害生物及其它危险性林业有害生物，严厉打击逃避检疫和违法调运行为。 三是抓好队伍建设。各地、各有关部门要切实加强林业有害生物防控队伍建设，整合林业有害生物防控人才资源，努力培养一支数量充足、素质较高、结构优化、布局合理、持续有力的有害生物防控队伍。加强林业专业人才队伍建设，加强林果主产县市、重点乡镇林果有害生物应急防控专业队建设，加强技术培训，不断提高林果灾害防控技术应用能力。 四是强化科技支撑。加强技术支撑体系建设和防控技术研究，加快技术推广，加快科技成果转化，加强现有技术的组装配套，积极开展合作交流，引进先进实用技术，提高防治工作科技含量。 五是建立长效机制。进一步完善林果业灾害防控应急机制，制定林果业灾害防控应急预案，加强应急控灾体系建设，提高灾害应急反应和防控处置能力；建立联防联治机制；积极建立林业有害生物除治市场化运行机制；创新防治投入机制。 会议强调，加强林业有害生物防控体系建设工作任务十分繁重，必须实行繁体强有力的组织领导，强化责任，全力推动，抓好落实。 王绍宁要求各地要及时组织好会议精神的传达贯彻，加快推进覆盖全疆的林业有害生物防控体系建设，切实加强领导，强化落实目标管理责任制，加大林业有害生物防控投入，完善防控投入机制。要站在确保我区特色林果业健康发展战略的高度，把做好林业有害生物防控工作真正提到议事日程上来。特别是各级党政一把手要高度认识，切实抓紧抓好本地区的林果有害生物防控体系建设工作，加快建设步伐，提高建设质量，尽快使其真正发挥效益，为维护生态安全、保护生态建设成果、促进林果业健康高效发展做出贡献。 会议期间，与会代表实地观摩了和田县、墨玉县林业有害生物防控体系建设情况，听取了和田地区的经验介绍，同时就《自治区人民政府关于切实加强林业有害生物防控体系建设的意见（征求意见稿）》进行了认真讨论，并提出了很好的意见和建议。新疆林业有害生物防治检疫总站还召集各地、州（市）的林业局长和森防站长对下半年的重点工作进行了安排和部署。（张宗华 ）
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