财政资金支持为林业发展提供重要保障



贾治邦、祝列克与财政部党组成员、部长助理胡静林等会谈
  中国绿色时报12月2日报道  12月1日,国家林业局局长贾治邦在北京与财政部党组成员、部长助理胡静林举行会谈。贾治邦说,财政资金的大力支持为林业事业的快速、稳定、持续发展提供了重要保障。感谢财政部多年来对林业改革发展的大力支持,国家林业局将进一步加强资金监督管理,确保资金安全健康运行。希望财政部继续加大对林业生态建设的支持力度,为我国现代林业科学发展提供更加有力的资金保障。
  会谈中,国家林业局副局长祝列克从林业建设取得显著成就、当前林业面临的主要问题和矛盾、明年林业重点工作的初步想法及相关政策需求建议四个方面作了情况介绍。
  贾治邦说,长期以来,财政部对林业发展和生态建设给予了全方位的大力支持。“十五”期间中央财政对林业投入为1267亿元,“十一五”前四年已经达到1894亿元。中央投入的大幅度增加,得益于财政部对林业的关注和大力支持,得益于林业财政政策体系的日臻完善。尤其是近年来,在财政部领导关心和大力支持下,农林司等相关司局以高度负责的精神,多次深入林区,深入基层调查研究,提出并形成了一系列强林惠林的财政政策。2009年中央财政开展了森林抚育、森林保险保费补贴试点,2010年又启动了造林、林木良种补贴试点,提高了森林生态效益补偿资金标准,增加了集体林改工作经费投入,并首次开展了湿地保护补助工作。随着这些重大政策的密集出台,国家公共财政支持下的林业财政政策体系已初步形成。目前,我国森林资源培育初步实现了林木良种、造林、抚育、保护全过程补助和补贴,中央财政对天然林保护、退耕还林等林业重点工程实行了综合性的财政支持政策,林农可以享受到中央和地方财政森林保险保费补贴政策,不仅为集体林改后农户增加的森林财产提供了价值保全,也为林权抵押贷款等金融资本流入林业提供了保障机制。这些重大政策都是财政部党组深入落实中央林业工作会议精神,特别是胡锦涛总书记提出的到2020年实现林业“双增”目标的重大举措,对我国转变发展方式、建设生态文明、推动科学发展意义十分重大。
  胡静林说,近年来,我国林业建设取得巨大成就,生态状况明显改善,退耕还林、天然林保护等重点工程成效显著,尤其是集体林权制度改革释放了林业发展的巨大潜力,对我国农村发展、农民增收产生了重大影响,成为我国改革发展的一大亮点。目前,国家公共财政支持下的林业财政政策体系已初步形成,财政部将与国家林业局加强沟通联系,进一步完善这一政策体系,创新体制机制,加大力度,对国家林业局2011年的重点工作给予支持。林业资金涉及千家万户的林农,希望国家林业局进一步加强资金管理,确保林业资金安全稳定运行。

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